网络创业就统计和社保研究项目报告2014

秋云飞

中国就业促进会研究项目组
二〇一四年二月
目 录
前言 ………………………………………………………………… ……………………………… ………………………………1
一、关于网络创业就状况的抽样调查统计…………………………2
（一）开展网络创业就抽样调查的背景、方法………………………………………………………………………………2
2．方法 ………………………………………………………………………………2
3．组织实施 …………………………………………………………………………3
（二）本次抽样调查统计结果分析 ………………………………………………3
1．网络创业就规模 ………………………………………………………… ……3
2．网络创业就结构 ．………………………………………………………………5
3．网店用工需求分析 ……………………………………………………………… 7
4．网络创业就享受政策情况 ．…………………………………………………… 8
（三） 与相关统计的比较 ………………… ………… …… ………………………… 10
二、关于网络创业就人员社保状况的抽………………………………………… 11
1．背景 ．………………………………… …………………………………………………………… …11
2．方法 ．……………………………………………………………………………… 11
（二）本次调查的结果分析 ……………………………………………………… 11
1．网店主参加社会保险情况 ． …………………………………………………… 11
2．网店员工参加社会保险情况 ……………………………………………… 12
3．网络创业就人员参加和享受社保存在的主要问题 …………………… …………………… …………………… 14
4．相关分析 ……………………………………………………………… 16
三、把网络创业就人员纳入国家统计和社保范围的建议 ……… …………… …………… ……… 17
（一）建立网络创业就统计制度  ……………… ………………………………… 18
1．建立网络 创业就认定标准、程序和制度，建立完善国家创业
就管理体制和机 ………………………………………… 18
2．建立全国网络创业就统计制度，并将其纳入家体系  ……… …18
3．结合全国统一发放《就业失登记证》， 做好网络创者实名．结合全国统一发放《就业失登记证》，
………………………………………………… ………………………………………………… 19
4．建立网络创业统 计信息系，并将公共就业 服务延伸到企，……… … …19
（二）扩展网络创业人员享受就扶持政策 …………………………………… …………………………………… …………………………………… 19
1．将网络创业就人员 ．纳入国家创业就政策扶持范围 …………… …………… ………… 19
2．建立完善维护网络从业人员合法权益的体制 …… ……………………… ……………………… ……………………… 20
（三 ）推进网络创业就人员参加和享受社会保险 …………………………… ……………………………
1．以养老、医疗保险为重点将网络创业就人员纳入社会障全覆盖范围 …21
2．针对网络创业就人员的不同情况分别纳入各类社会保险制度 …………… …………… 21
3．完善费基、率政策，适当降低网络创业就人员的参保门槛  ……… ……… …… 22
4．进一步健全各项社会保险制度的衔接政策，增强网络创业就人员在
社保制 度之间转换接续的弹性 ……………………… 22
5．改进社会保险服务，大力拓展网络宣传和上经办管理  …………………… …………………… …………………… 22
6．充分 发挥社会保险对网络创业就残疾人的障作用 ……………………… ……………………… ……………………… 23
分报告
残疾人网络创业就现状、问题及建议 ……………………………… …………… 24
一、 网络创业开拓残疾人就新领域 ……………………… …… ………………… 24
二、 残疾人网络创业就的基本状况 ……………………… …… ………………… 27
三、残疾人网络就业创面临的问题  ……………………… …… ………………… 33
四、推动残疾人网络创业就健康发展的建议 ………………… …… …………… 34