请教一个与投行不太相关的问题：国有企业职工如何持有下属企业的股份？

liang888

各位老大：
       本人在做业务时附带碰到了这样一个问题：
       国资委最近出台了一个《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国资发改革[2008]139号），里面明确规定了国有企业的职工不得持有其下属企业的股份，现在持有的必须在一年内清理掉。现在想请教：能不能想办法处理这个问题，达到既没有违背国资委的这个规定，又能使国有企业职工继续持（直接或间接都可）有下属企业的股份？谢谢
      之前想过两个途径：第一，让企业职工的近亲属持有，但这样大范围地转移股份的话，动作可能会比较大，容易引起有关部门关注，而且近亲属之间的关系也有可能会变（如婚姻、继承等），因此基本否决了；第二，用企业年金的方式对下属企业进行投资，利益由国有企业员工享受，因为根据规定用企业年金投资不算职工个人的投资，也就不会违反国资委的规定，但根据调查，这个国有企业并没有建立企业年金制度。
       希望各位老大能帮忙想想办法。