请教《基金法》与《证券发行办法》的冲突

lawljl

2003年的《证券投资基金法》第59条6项规定：基金财产不得买卖与其基金管理人、基金托管人有控股关系或者其他重大利害关系的公司 发行的证券或者承销期内承销的证券。
2006年的《证券发行与承销管理办法》第18条2款规定：与发行人或其主承销商具有实际控制关系的询价对象，不得参与本次发行股票的询价、网下配售，可以参与网上发行。
请教各位：
这两个条款矛盾吗？如何执行？

shpa3911

办法的规定是可以理解为网上发行并不对发行价格等造成实质影响，不影响发行的公允性

lawljl

可是，《基金法》是人大通过的法律，《发行办法》是中国证监会通过的部门规章，级别不同啊？ 困惑中-------

王陪

按基金法执行，基金法近两年不会修改。59条备受争议，马蔚华等人就要求修改它，但遭到拒绝