[已解决]公益性项目收入来源为政府购买服务，是否可以作为城投债募投项目。项目收益债可以吗？

jjh123

公益性项目收入来源为政府购买服务，是否可以作为城投债募投项目。项目收益债可以吗？求各位大神解答。

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fdofnk

2017-11-30 17:04:56

1、目前政府购买服务项目收入基本全部来自政府，作为一般企业债、项目收益债募投项目肯定不行。
2、PPP项目专项债指引中规定“PPP项目应能够产生持续稳定的收入和现金流，项目收益优先用于偿还债券本息。来源于政府付费和财政补贴的项目收益应按规定纳入中期财政规划和年度财政预算。”，PPP专项债收入来源可以是政府付费，并纳入预算。

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mikadangai

应该不能，之前类似项目与证券公司对接都表示不行。

jjh123

mikadangai 发表于 2017-11-29 08:42
应该不能，之前类似项目与证券公司对接都表示不行。

那准公益类的呢？还是有政府购买服务类项目必须说明政府资金来源？

脸大毁一生

法规未完全禁止，但是要控制政府购买服务在总收入中的占比，比例过高不行，比例低的话为了保险最好也纳入政府公共预算范围

jjh123

脸大毁一生 发表于 2017-11-29 10:29
法规未完全禁止，但是要控制政府购买服务在总收入中的占比，比例过高不行，比例低的话为了保险最好也纳入政 ...

已经纳入了人大的财政预算，还有中期规划，比例大概多少比较合适？50%以下？项目收益债券对于政府购买服务收入如何规定？
之前看到泸州发行的非公开易地扶贫项目收益债，其中项目收入全部来源于政府购买服务，但在募集说明书中，写明了政府在这个项目上的收入来源，那如果项目有部分收入来自政府购买服务，是否也需写明政府在这个项目上的收入来源？

脸大毁一生

jjh123 发表于 2017-11-29 10:56
已经纳入了人大的财政预算，还有中期规划，比例大概多少比较合适？50%以下？项目收益债券对于政府购买服 ...

比例这个问题，明面规则也没有，有时候看监管的态度，对于部分“特批”或类似的政策性、政治性项目，其实多大比例都没关系的。一般的城投公司、民营企业还是尽量低一些吧

jjh123

脸大毁一生 发表于 2017-11-29 10:59
比例这个问题，明面规则也没有，有时候看监管的态度，对于部分“特批”或类似的政策性、政治性项目，其实 ...

那棚户区改造项目算不算政策性项目。现在棚户区改造基本上都是纯货币化安置，收入来源只有政府购买服务及土地出让收益，而且土地出让收益是政府的收益。

脸大毁一生

jjh123 发表于 2017-11-29 11:07
那棚户区改造项目算不算政策性项目。现在棚户区改造基本上都是纯货币化安置，收入来源只有政府购买服务及 ...

棚户区改造这个是政策扶持的项目，有一些放开部分限制条件的规定，我记得有专门的法改会下发的文件，你可以看看

mikadangai

jjh123 发表于 2017-11-29 11:07
那棚户区改造项目算不算政策性项目。现在棚户区改造基本上都是纯货币化安置，收入来源只有政府购买服务及 ...

棚户区改造符合政策要求，作为纯货币化安置可以进行棚户区货币化安置交易所公司债，不过具体需要参照地方出具的项目实施管理办法。

灵犀视点

发改委的《项目收益债券管理办法》第十八条规定：“债券存续期内合法合规的财政补贴占项目收入的比例合计不得超过50%”。