境外战略投资者入股上市公司的商务部审批问题

katelinchen

2012年第二期保代培训：境外投资者如果是以发起人方式进入上市公司的，以后上市公司再融资就不属于境外战略投资者，不需要征询商务部同意；如果一开始是以境外战略投资者身份入股上市公司的，那么以后上市公司的每次再融资都是境外战略投资者身份，需要商务部审批。（这个规定的案例来自生益科技）

     根据《外国战略投资者对上市公司战略投资管理办法》规定，只有协议转让或者定向增发两种进入方式，为什么以后上市公司的每次再融资都是境外战略投资者身份，需要商务部审批？商务部审批什么？在生益科技2011年非公开发行预案中，我也没看到说尚需商务部审批之类的表述，求教高手，这个规定是什么意思？