国家产业政策对IPO之影响

bozai1985

关于国家产业政策问题如下：

1、产业政策主要政策来源指的是哪些，是不是主要依据是发改委的产业发展指导目录，但是产业政策貌似有区域差别，比如煤化工在国家产业政策里可能是限制类，但在西部地区可能是允许，当然我举得例子可能不对但是，我指的是一个现实就是区域发展不同，不可能不照顾到各地区差异，所以如果只有发展为出一个政策而不考虑各地区差别，我觉得是有问题的，
2、所以我的第二个问题是政策如何体现地区差别
3、产业政策里对产业发展有鼓励，允许，限制等，如果一个产业在政策没有提到那么这个产业是该如何看待

    希望回答言必有据

211橄榄树

bozai1985 发表于 2013-11-7 12:22
哪里有说道西部大开发不一样呢？具体有哪些政策？请教之

自治区国家税务局关于执行西部大开发企业所得税优惠政策具体问题的公告

时间：2012-11-1 　信息来源：自治区国税局第9号文

根据《国家税务总局关于深入实施西部大开发有关企业所得税问题的公告》(2012年第12号，以下简称《公告》)的规定，自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区以鼓励类产业项目为主营业务，且其年度主营业务收入占企业收入总额70％以上的企业，可减按15％的税率缴纳企业所得税。为正确贯彻落实西部大开发企业所得税优惠政策，现就有关具体问题公告如下：     一、《公告》第三条有关产业目录的具体适用问题。在国家《西部地区鼓励类产业目录》公布之前，内资企业适用《产业结构调整指导目录(2005年版)》和《产业结构调整指导目录(2011年版)》；外资企业适用《外商投资产业指导目录(2007年修订)》和《中西部地区外商投资优势产业目录(2008年修订)》。     二、2010年12月31日前已批准享受西部大开发企业所得税优惠政策，且其符合享受《公告》规定的企业所得税优惠政策的企业，在2011年及以后年度均由主管税务机关实施备案管理后执行西部大开发企业所得税优惠政策。     三、自2011年1月1日起新申请享受西部大开发企业所得税优惠政策的企业，第一年经主管税务机关审核确认后执行，笫二年及以后年度由主管税务机关实行备案管理。     四、主管税务机关对企业提出的申请事项要进行集体研究，审核企业填报的《西部大开发企业所得税优惠政策审核确认表》(见附件)及相关资料，经主管税务机关负责人、税政部门负责人、具体经办人签字后加盖主管税务机关公章。     五、企业申请享受西部大开发所得税优惠政策，报送如下资料：     1、企业申请报告；     2、西部大开发企业所得税优惠政策审核确认表；     3、新申请企业投资项目的批准文件；     4、企业营业执照和税务登记证副本复印件；     5、企业所得税申报表和企业会计报表；     6、主管税务机关要求出具的企业主营业务是否属于鼓励类产业项目的证明文件；     7、鼓励类项目业务收入和企业总收入明细表；     8、主管税务机关要求报送的其他资料。 主管税务机关在备案管理中，对同一项资料如果其内容没有发生变化的，不再要求企业重复报送。     六、在对享受西部大开发企业所得税优惠政策的企业备案时，要按照《内蒙古自治区国家税务局、地方税务局关于印发〈企业所得税减免管理办法(试行)〉的通知》(内国税所字〔2009〕10号)中的事后备案进行管理。     七、主管税务机关对企业做出审核确认后，要在15日内将企业享受西部大开发企业所得税优惠政策的相关资料报送盟市国家税务局备案，盟市国家税务局在60日内进行复核，对不符合政策规定的要及时纠正。     八、各地在执行西部大开发企业所得税优惠政策当中，如企业与税务机关发生争议时，要逐级上报解决。同时，各地主管税务机关要及时向上级部门反映发现的问题。     九、各盟市国家税务局要在次年的5月10日前将本地区享受西部大开发所得税优惠政策情况形成书面报告(附《西部大开发企业所得税优惠政策审核确认表》)，上报自治区国家税务局。     十、本公告自2011年1月1日起施行。     特此公告。

上面是内蒙古自治区对西部开发税收优惠政策的解读，可见只有列为鼓励类的产业才能享受西部大开发税收优惠政策，而如何认定则应依据《西部地区鼓励目录》，所以当然是个区域性使用的目录啊，没出来前参照全国的，出来后用这个单独的目录。

211橄榄树

产业政策中对于产业的鼓励、允许、限制类别区分是挺细的，有些大类是允许但小类中可能限制，有的对内不限对外资限制（比如文化传媒），比如西部大开发、各种高新技术区等等主要是在税收等多种配套政策上有差别，而且每年都在调整，每个大类中也有很多小类，不好简单地归纳，所以只能就一事论一事吧。

bozai1985

211橄榄树 发表于 2013-11-7 11:53
产业政策中对于产业的鼓励、允许、限制类别区分是挺细的，有些大类是允许但小类中可能限制，有的对内不限对 ...

哪里有说道西部大开发不一样呢？具体有哪些政策？请教之

fushengbin

1. 第一、二个问题你可以向发改委提出意见，要求他们在产业指导目录和西部地区产业指导目录中充分体现你的要求，这也是群众路线的表现。
2. 产业政策规定了的是三种：鼓励、限制和禁止，在此之外，皆为允许。

bozai1985

211橄榄树 发表于 2013-11-7 14:47
上面是内蒙古自治区对西部开发税收优惠政策的解读，可见只有列为鼓励类的产业才能享受西部大开发税收优惠 ...

居然真有《西部地区鼓励类产业目录》，多谢

bozai1985

211橄榄树 发表于 2013-11-7 10:17
上面是内蒙古自治区对西部开发税收优惠政策的解读，可见只有列为鼓励类的产业才能享受西部大开发税收优惠 ...

我搜遍发改委网站以及百度，发现西部地区鼓励类产业目录可能并未正式颁布

211橄榄树

bozai1985 发表于 2013-11-8 14:55
我搜遍发改委网站以及百度，发现西部地区鼓励类产业目录可能并未正式颁布

据说还在征求意见阶段

富睿资本小左

的确是在征求意见阶段，持续关注之。