[已解决]求问重新成为第一大股东是否视为实际控制人变更？

lihaogsmpku

       1、主张有实际控制人情形的：报告期内，实际控制人有一段时间丧失控制权，而后重新取得控制权，视为实际控制人变更吗？
       如：自然人A在2011.1.1—2012.12.31期间为拟发行人实际控制人，持股51%；2013.1.1—2013.6.30期间，A持股35%，另一自然人B持股53%，A丧失实际控制人地位，B成为实际控制人和控股股东。2013.7.1—2013.12.31，A持股51%，重新成为控股股东和实际控制人。这种情况下，视为实际控制人发生变更吗？2014年可以申报吗？
        2、主张共同控制情形的：报告期内，持股比例最大的股东有一段时间持股比例下降，而后重新成为持股比例最大的股东，视为公司控制权发生变更吗？（法条原文：如果发行人最近3年内持有、实际支配公司股份表决权比例最高的人发生变化，且变化前后的股东不属于同一实际控制人，视为公司控制权发生变更）
        如：主张A、B共同控制拟发行人。2011.1.1—2013.12.31,A、B共同持股比例合计均高于51%。2011.1.1—2012.12.31，自然人A持股（或表决权）39%，B为31%；2013.1.1—2013.6.30期间，A持股30%，另一自然人B持股31%；2013.7.1—2013.12.31，A持股39%，重新成为持股（或表决权）最多的股东。这种情况下，视为实际控制人发生变更吗？2014年可以申报吗？

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sevenxy

2016-4-8 13:33:55

个人意见：
1、这种情况不行，实际控制人不能变更说的就是控制权要稳定，虽然最终又成为实际控制人，但中间变来变去，就是说明控制权不稳，不等几年看看怎么知道是不是哪天又被抢回去了。这种情况要申报，可以考虑说明B是第一大股东期间，虽然A不是第一大股东，但是事实上是还实际控制人。
2、共同控制内部变化，可以说明的，这种情况实际控制人可以认定为A和B，法规说的是且变化前后的股东不属于同一实际控制人，保证A和B共同最大即可。

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sevenxy

个人意见：
1、这种情况不行，实际控制人不能变更说的就是控制权要稳定，虽然最终又成为实际控制人，但中间变来变去，就是说明控制权不稳，不等几年看看怎么知道是不是哪天又被抢回去了。这种情况要申报，可以考虑说明B是第一大股东期间，虽然A不是第一大股东，但是事实上是还实际控制人。
2、共同控制内部变化，可以说明的，这种情况实际控制人可以认定为A和B，法规说的是且变化前后的股东不属于同一实际控制人，保证A和B共同最大即可。

fushengbin

补充一点，要结合变化的原因进行分析。