外国投资者资产并购境内企业是否包括中外合资企业资产并购

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《关于外国投资者并购境内企业的规定》　第二条　本规定所称外国投资者并购境内企业，系指外国投资者购买境内非外商投资企业（以下称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（以下称“股权并购”）；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（以下称“资产并购”）。

请问该条中“外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产”的“外商投资企业”是否包括“外国投资者已投资设立的中外合资企业”呢。

iagnou

外商投资企业包括独资、中外合资、中外合作

小汤山贾英俊

单纯从法理上讲，当然是包括的。但涉及到境外红筹架构搭建，较为通行的做法是利用《关于外国投资者并购境内企业的规定》正式实施前成立的中外合资企业来规避审批程序。

wangzhe915

外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产。

此处的外商投资企业是否包括已经设立的中外合资企业并没有明确规定，个人也同意楼上的应该理解成包括已设立的中外合资企业。

另外，参考一下《外商投资准入管理手册》（2008）版，其中第五部分提到：

外国投资者购买境内非外商投资企业股东股权或认购公司增资，或外国投资者购买境内非外商投资企业资产并以该资产设立外商投资企业运营；或外国投资者设立外商投资企业协议购买境内非外商投资企业资产运营。
已设立的外商投资企业中方向外方转让股权，不参照并购规定。不论中外方之间是否存在关联关系，也不论外方是原有股东还是新进投资者。

因此，是否可以考虑借助这一条实现楼主的目的。另外，实践中有利用在10号令生效前设立的中外合资企业增资、或者利用已有外商投资企业子公司收购等办法实现境内权益置入境外的案例，亦可供楼主作为决策参考。

realele

已经设立不久的勉强可以算上，但是早就设立在那里的不算了。

一般运营资产的协议和设立外商投资企业的文件要同时上报的。

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wangzhe915 发表于 2011-12-7 17:52
外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产。

此处的外商投资企业是 ...

非常感谢，我考虑“外国投资者设立外商投资企业”可能是指专门为资产并购所设立之企业，这似乎也更符合法规名称和立法旨意。如此，则已设立外商投资企业资产并购就形成了监管漏洞，因为对股权收购适用的是《关于外商投资企业境内投资的暂定规定》。

fengqiang135

我国目前的外商投资企业主要有三种形式：中外合资经营 中外合作经营 外资企业 因此 我认为应该包括

绝尘客

这个问题实践中一般应当按照如下判断：
1、如果已经设立的外商投资企业，设立该企业的目的就是为了进行境内收购，需要适用10号文的规定，但判断起来，需要结合设立的目的、时点、公司运营等情况判断。如果不纳入10号文，则会导致规避途径。
2、如果已经设立的外商投资企业，设立目的并不是仅仅为了境内收购，而是早已有其他的经营业务，则不应适用10号文，可按照外商投资企业投资者变更的规定。

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绝尘客 发表于 2011-12-9 10:19
这个问题实践中一般应当按照如下判断：
1、如果已经设立的外商投资企业，设立该企业的目的就是为了进行境内 ...

赞同第1点。请问第2点“外商投资企业投资者变更的规定”是指？

投行故事

10号文里多处提到“外国投资者并购境内企业设立外商投资企业”，“设立”两字指的是专为并购境内企业而新设外商投资企业。

第二十六条：“外国投资者资产并购的，投资者应自收到批准证书之日起30日内，向登记管理机关申请办理设立登记，领取外商投资企业营业执照。”，此处的“设立登记”也可以佐证10号文指的是专为资产并购而新设的外商投资企业，不包括之前已投资设立的中外合资企业。