新时代证券--公用事业及环保行业周报：煤炭供需格局偏紧，城镇污水处理进一步规范化【行业研究】

研究报告之久

【研究报告内容摘要】
            
                 电力：煤炭价格从9月开始迎来强势反弹，到目前为止煤炭价格已经处于年内最高水平。一方面是由于市场供给低于预期，2020年1至11月，全国原煤产量34.8亿吨，同比增长0.4%；煤炭进口量2.65亿吨，同比下降10.8%，而12月份多地煤矿进入停产检修状态，供给受限；另一方面，在疫情过后国内经济恢复加速，下游需求恢复强劲，高耗能产业复工复产节奏明显加快，而且近期国内持续性大范围的低温天气，也导致各地用电负荷大幅攀升。我们认为煤价还将维持一段时间的高价，但是随着时间推移，新的进口煤配额将逐渐增加，国内煤炭市场趋紧格局将得到缓解、环保：生态环境部发布了《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》，针对当前污水处理厂建设、运行和管理中存在的突出问题，明确了有针对性的解决措施。其主要内容有三部分，一是明晰各方法律责任，二是细化推动各方履职尽责的具体要求，三是提出环境监督管理相关要求。主要目的是保障污水处理行业健康发展，助力打赢打好污染防治攻坚战。我们认为本次的《通知》除了再次强调依法依规明确污水处理厂污染物排放管控要求之外，更加细化了标准，合理认定处理超标责任，对于污水处理厂出水超标，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，依据国家有关规定可以不予行政处罚。目前我国的环保政策矩阵变得越来越完善，有利于行业健康稳健发展。
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