新股发行的一个疑问

zzhappie

《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》（2009年6月11日起施行）
二、近期改革措施
（二）优化网上发行机制，将网下网上申购参与对象分开。对每一只股票发行，任一股票配售对象只能选择网下或者网上一种方式进行新股申购，所有参与该只股票网下报价、申购、配售的股票配售对象均不再参与网上申购。

（三）对网上单个申购账户设定上限。发行人及其主承销商应当根据发行规模和市场情况，合理设定单一网上申购账户的申购上限，原则上不超过本次网上发行股数的千分之一。单个投资者只能使用一个合格账户申购新股。


而我看到《重庆长安汽车股份有限公司增发A股网下发行公告》
保荐机构（主承销商）：中信建投证券有限责任公司
5、本次网下发行的对象为机构投资者。机构投资者可以同时选择网上、网下两种申购方式参与本次发行。
发行人：重庆长安汽车股份有限公司 保荐机构(主承销商)：中信建投证券有限责任公司 2011年1月7日

问题：难道《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，只适用于IPO，不适用公开增发？
谢谢！

zzhappie

000625· 长安汽车：增发A股网上发行公告    (219k)[2011-01-07]

rainiefield

以前讨论过，因为现在增发往往都是协商定价，没有询价程序，机构投资者可以网上网下同时搞