求教：国资退出时出具的评估报告是否必须采用两种评估方法？

执金刚

拟发行人为软件企业，原国资背景股东通过转让股权方式退出时，对拟发行人净资产进行了评估，评估报告显示只采用了资产基础法。评估是在报告中说明：“近年来企业净利润波动较大，近期出现过较大金额亏损，故不宜采用收益法评估；由于被评估单位其所属行业里斯上市公司较少，市场中同行业企业之间规模差异较大，且市场法评估结果受证券市场波动影响较大，不宜采用市场法。”
小弟有如下疑问：
1、国有资产评估管理办法施行细则表示：“资产评估机构进行资产评估时，应根据不同的评估目的和对象，选用《办法》第二十三条所规定的一种或几种方法进行评定估算。选用几种方法评估，应对各种方法评出的结果进行比较和调整，得出合理的资产重估价值。”所以并未强制要求采用两种方法。是否有其他法规规定国资转让必须采用两种评估方法？
2、与拟发行人同行业的上市公司有很多，评估师应该可以通过参数调整规模差异从而采用市场法，报告中的这种说法是否合理？
请各位同行指点迷津。