国家拨款的大学能否作为发起人

baojianren

如题，根据民法通则“除法律法规禁止其从事的投资和经营活动外，机关法人、社会团体法人和事业单位法人可以作为发起人。根据《公司登记管理若干问题的规定》“机关法人、社会团体法人、事业单位法人作为公司的股东或发起人时，应当按照国家的有关规定执行。”但是从业上有句话“国家拨款的大学不能作为发起人”，有些疑惑，请教答案，谢谢了

hjjinan2010

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什么是发起人？发起人和股东有什么区别？谁可以作为股份有限公司发起人？

发起人是以发起设立方式设立的股份有限公司在设立时的股东，或者是以募集设立方式设立的股份有限公司的发起股东。发起人享有股东的权利并承担股东的义务，同时还须承担发起人的义务。受让发起人持有的股份的股东不是发起人。

根据《民法通则》、《公司法》等法律、法规的规定，是否能够作为股份有限公司的发起人主要分下列情形：

（1）能独立地承担民事责任的自然人可以作为发起人；

（2）企业法人可以作为发起人；

（3）除法律法规禁止其从事投资和经营活动之外，机关法人、社会团体法人和事业单位法人可以作为发起人；

（4）出资额已缴足、已经完成原审批项目、已经开始缴纳企业所得税的外商投资企业可以作为发起人；

（5）具备法人条件并经依法登记为法人的农村集体经济组织（或代行集体经济管理职能的村民委员会）、具有投资能力的城市居民委员会具有发起设立股份有限公司的资格；

（6）会计师事务所、审计事务所、律师事务所和资产评估机构不能作为其他行业股份有限公司的发起人；

（7）工会不能作为发起人。


这个要看教育部的规定，好像有个文件规定了，记不起来叫啥了

peaceyoyo

我认为可以
但是在二级市场没找到案例，类似的，华工科技的实际控制人是华中科技大学

johnlock

国家拨款的大学。。。不行吧

拼命四郎

早些年的时候应该可以，不是一堆名牌院校都有上市公司，尽管绝大部分都经营的不好。新老划断后这几年没看到相关案例。

baojianren

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查到03年国务院对北大和清华作为校办企业出资人出了文件，确认其发起人的身份，其他的案例有吗，这样是不是说明国家拨款的大学没有特殊豁免的情况下是不能作为发起人呢，请教各位了，谢谢

ldgcitics

现在已经不允许了，发起人必须是以盈利为目的的自然人、法人或者非法人机构，记住这个就行了。

茉莉花开

请教：楼上说的出处是哪里？

hutt5868

　《国务院办公厅关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知》
8．学校依法设立经营经营性国有资产的资产经营公司，或从现有校办企业中选择一个具有一定规模的全资企业（以下统资产经营公司），代表学校统一持有校办企业及学校对外投资的股权，负责经营、监督和管理，并承担相应的保值增值责任。
9．资产经营公司设立后，要严格规范学校和企业的关系，学校不再直接对外投资和从事经营活动。
11．学校不得使用国拨教育经费、科研代管费、基本建设费、专项拨款等预算内资金及用于学生和教职工的各项基金作为经营性投资。