外国投资者并购境内企业的解释

jianxin

根据《关于外国投资者并购境内企业的规定》

外国投资者并购境内企业，系指外国投资者购买境内非外商投资企业（以下称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（以下称“股权并购”）；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（以下称“资产并购”）。

而根据《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知>

外国投资者并购境内企业，是指下列情形：
1?外国投资者购买境内非外商投资企业的股权或认购境内非外商投资企业增资，使该境内企业变更设立为外商投资企业。
2?外国投资者购买境内外商投资企业中方股东的股权，或认购境内外商投资企业增资。
3?外国投资者设立外商投资企业，并通过该外商投资企业协议购买境内企业资产并且运营该资产，或通过该外商投资企业购买境内企业股权。
4?外国投资者直接购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

    后面的范围更广,哪个更合适?

wangzhe915

楼主没必要纠结于这个定义。
10号令之前已经有很多有关外资的法律法规对外资增资、收购等情形予以规范。10号令主要是对其定义中的几种并购情形予以进一步规范。其他情况适用其他的有关外资的法律和法规即可。
美国1988就制定了《埃克森－佛罗里奥法案》，建立了外资并购安全审查制度。我们国家今年才出文对外资并购安全审查制度予以规范。在你提到的国务院法规基础上，商务部25号颁布了《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》。
就安全审查而言，当然要对外资进入中国的各种形式进行规范。
要从每部法律性文件制定的目的出发理解同一个概念在不同法规中的不同定义。

zhero

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