返程投资的认定及处理

guolonghui1990

各位大神，最近项目遇到一个关于返程投资的问题，查看了很多帖子，对一些问题仍然不解，期待各位大神解答：
1、关于返程投资的定义。无论是之前的75号文还是现在的37号文，都有关于境外特殊目的公司中“特殊目的”的规定，之前75号文仅仅是“融资”，现37号文包括了“投融资”，那如果境内居民之前设立境外公司确实为实际经营需要，后来才以该境外公司对境内进行投资设立外商企业，这种情况是否仍然可以归类为“投融资”目的从而被视为返程投资呢？
2、关于IPO过程中返程投资的处理。看投行小兵之前对于返程投资的归纳，均要求必须将控制权回归境内，即可能要求还原到实际控制人直接持股拟上市公司，但是并没有任何的法律法规依据，如果没有在境外进行融资的特殊目的公司股权架构也很清晰，所以暂时没有想到任何的清理返程投资的理由，还请各位大神指教。
大谢！