国有股无偿划转的实际控制人变化问题

flyingbluefox · 发表于 2012-1-31 21:30:46

五、因国有资产监督管理需要，国务院或者省级人民政府国有资产监督管理机构无偿划转直属国有控股企业的国有股权或者对该等企业进行重组等导致发行人控股股东发生变更的，如果符合以下情形，可视为公司控制权没有发生变更：
（一）有关国有股权无偿划转或者重组等属于国有资产监督管理的整体性调整，经国务院国有资产监督管理机构或者省级人民政府按照相关程序决策通过，且发行人能够提供有关决策或者批复文件；
（二）发行人与原控股股东不存在同业竞争或者大量的关联交易，不存在故意规避《首发办法》规定的其他发行条件的情形；
（三）有关国有股权无偿划转或者重组等对发行人的经营管理层、主营业务和独立性没有重大不利影响。
按照国有资产监督管理的整体性调整，国务院国有资产监督管理机构直属国有企业与地方国有企业之间无偿划转国有股权或者重组等导致发行人控股股东发生变更的，比照前款规定执行，但是应当经国务院国有资产监督管理机构批准并提交相关批复文件。
请问，假定（一）（二）（三）都满足，我理解国家国资委直属企业划给国家国资委直属企业或省、市国资委直属企业，省国资委直属企业划给省内国有企业，实际控制人没有变。
那其他情形呢，比如省国资委直属企业划给市国资委直属企业，市国资委直属企业划给其他市国资委直属企业，省国资委直属企业划给其他省国资委直属企业，算实际控制人不变吗？

yjhwhr · 发表于 2012-2-1 00:14:42

我理解如果能取得省政府的批复文件，可以算实际控制人不变

rainy418 · 发表于 2012-3-6 15:55:15

yjhwhr 发表于 2012-2-1 00:14
我理解如果能取得省政府的批复文件，可以算实际控制人不变

“但是应当经国务院国有资产监督管理机构批准并提交相关批复文件”

需国务院国资委批准吧！

yjhwhr · 发表于 2012-3-7 11:20:06

如果一个省国资委直属企业划给其他省国资委直属企业,这个前提肯定是在国务院国资委的主导下进行的,同时也是无偿划转.那么这种情况需要国务院国资委的批准文件.
如果市国资委直属企业划给其他市国资委直属企业（一个省内的两个市），需要省级政府的批准文件，同时也是无偿划转。

rainy418 · 发表于 2012-3-7 14:31:55

yjhwhr 发表于 2012-3-7 11:20
如果一个省国资委直属企业划给其他省国资委直属企业,这个前提肯定是在国务院国资委的主导下进行的,同时也是 ...

能找到依据吗？

lewieliu61 · 发表于 2012-3-7 14:37:14

遇到过有个案例，省国资下属企业划转给国务院国资下属企业，没有国务院批文不算实际控制人不变，证监会不豁免要约收购，
所以你说的省国资委直属企业划给市国资委直属企业，市国资委直属企业划给其他市国资委直属企业，省国资委直属企业划给其他省国资委直属企业，就是实际控制人改变的情况。

dchsun · 发表于 2012-3-7 15:49:24

注意是国际国资委、省级国资委直属企业划转

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