国开证券--医药行业点评报告：关于推动公立医院高质量发展意见发布【行业研究】

研究报告之久

【研究报告内容摘要】
            
                 6月 4日，国务院办公厅印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》， 要求以建立健全现代医院管理制度为目标， 加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，力争通过 5年努力，公立医院在发展方式、运行模式、资源配置等方面取得积极进展。
            
                 公立医院高质量发展进入新阶段。 意见指出，要打造国家级和省级高水平医院，设置国家医学中心、临床医学研究中心、区域医疗中心和中医药传承创新中心，集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关，开展前沿医学科技创新研究和成果转化。
            
                 支持部分实力强的公立医院建设多院区，提升传染病救治能力。
            
                 意见指出，要支持部分实力强的公立医院在控制单体规模的基础上，适度建设发展多院区以重症、肿瘤为代表的科室发展提速。 意见提出，要重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、感染、儿科、麻醉、影像、病理、检验等临床专科，以专科发展带动诊疗能力和水平提升。
            
                 投资建议： 整体看，国办此次发文推动公立医院高质量发展，公立医院发展有望迈入新阶段。我们认为新阶段公立医院的建设有望提速。文件明确提出了打造国家级和省级高水平医院，及支持部分实力强的医院发展多院区，对传染病医院进行基础设施改善和设备升级，重点发展以重症、肿瘤为代表的临床科室，同时影像、检验等医疗装备需求量较大的科室也在重点发展科室之列，医疗装备类行业迎来利好，叠加国产替代的大背景，国产医疗装备行业龙头企业有望受益。同时该意见指出，此次公立医院的发展着眼于高质量，在前沿医学科技创新研究、成果转化及新技术的临床使用方面可能会加快，因此对医疗领域的创新也构成支持。
            
                 我们建议关注以迈瑞医疗为代表的细分领域的龙头企业。
            
                 风险提示： 疫情影响超预期；行业监管政策进一步收紧；药品器械集采力度超预期对业绩产生负面影响；中美贸易摩擦持续升级对板块的负面影响；上市公司业绩增长低于预期；国内外经济形势持续恶化风险；国内外市场整体系统性风险。
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