关于实际控制人的疑问

kingjie515

实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。

我的理解是，实际控制人可以是公司股东，也可以不是公司股东。不是公司股东的例子太多了，勿需多言。但看到坛子里的很多人认为实际控制人一定不是公司股东，我就不理解了。

在此举一个很简单的例子，发行人有8个股东，王某作为自然人持有60%的股份，其它股东股权相同，王某是发行人控股股东，也是实际控制人。

个人理解，盼高人指出我理解的不对之处，以解心头之疑问。谢谢先。

haodong1009

其实公司法里的附则里明确给定实际控制人的定义，实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人，因此你举的例子里王某当不属于实际控制人。

kingjie515

回2楼，本人就不理解了，难道王某就不是实际支配公司行为的人吗？如果不是他，那是谁呢？

dale

控股股东、实际控制人都是从股权结构稳定的角度来讨论的。在多层次的持股结构中，存在控股股东和实际控制人不同的情况，在单一层次的持股机构中，通常控股股东就是实际控制人。

净儿

《公司法》里的实际控制人一定不是股东。
但是我们在做项目的时候，也存在将自然人控股股东认定为实际控制人的情形，对此我也不甚理解。
有没有前辈能够讲解的透彻些？

zhxguo

各位：
《公司法》的规定与实践是有一定矛盾的；即在实践中，实际控制人可以是控股股东，如果公司没有实际控制人，估计是很难向ZJH解释的。本人认为，按照实践中理解即可，不易做过多的纠缠。如果参加司法考试，则要按照《公司法》的规定解答。

yuguitian_1

实践中，证监会对“直接持股的自然人控股股东”界定为“实际控制人”也无太大意见。
请参考万力达、联化科技、武汉凡谷等案例。

光明流云

呵呵 如果控股股东是自然人 那总不能非要说他老婆是实际控制人吧？！

lijun0755

[是不是立法者的疏忽，其实公司法相关条款应当修改为：“实际控制人，是指虽可能不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，也能够实际支配公司行为的人。

zhouchenyi

（六）《中小企业板上市公司控股股东、实际控制人行为指引》

本指引所称实际控制人是指虽不直接持有公司股份，或者其直接持有的股份达不到控股股东要求的比例，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的自然人或法人。