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   外国政府对华优惠贷款简介

   外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，如用于工业等盈利项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。

外国政府贷款的特点

1、属主权外债，强调贷款的偿还。利用外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。除经国家发展改革委、财政部审查确认，并经国务院批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方政府财政担保。

2、贷款条件相对优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35%。贷款利率一般为0.2%---3%，个别贷款为无息。贷款偿还期限通常在10---30年之间，并含有2---5年的宽限期，是我国目前所借国外贷款条件比较优惠的贷款。

3、有限制性采购的要求。处科威特、沙特、法国开发署、德国促进贷款为国际招标采购外，多数国家政府贷款为限制性采购，通常第三国采购比例为15%---50%，贷款货币币种由贷款国指定，一般为欧元和美元。

4、使用投向具有一定限制，主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。

贷款项目

贷款主要是公益与基本建设项目等几个方面：

1、是有利于发展的公益与基本建设项目-----------------文化教育（偏向技能技术教育）、医疗卫生、社会福利、广播电视、公共交通及指挥系统、安全消防、环境保护、供水等。

2、是农业项目-------种植、养殖、深加工等。

3、经济类项目--------各类工业、高科技产业的建设及设备购置等生产项目。

国家关于外国政府贷款的有关政策

国家发改委（2006）28号令；

国家财政部（2006）38号令；

国家海关总署（2006）317号文件；

国家财政部（2008）第2号通告；

国家发改委外资（2008）1969号文件；

中华人民共和国《担保法》；

国务院（2010）19号文件。

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