卧底，说的比较吓人。其实是作者（冯军旗，北大社会学博士）为完成博士论文答辩，在河南某县2年挂职期间对该县所做社会调查工作的总结报告。在25万字的博士论文里，作者力图在某种程度上还原这个县乃至更广意义上的基层官场生态，试图还原官场晋升道路上秘而不宣的“上贡体制”与“买官卖官”，并屡次接近“最为隐秘”的纪委官员，考察“摘帽的尺度”。为完成该项工作，作者做了大量的社会调查工作，比如先后在县乡探访了161个干部，其中还包括1978年以来曾在中县工作的26个老干部；搜罗了这个县1013名副科级及以上干部的简历，寻找他们升迁路上的“奥秘”。现把其中一些比较经典的话摘录下来（如果能出书，我会买一本）：
1.　“你总问人家是怎么升上来的，这怎么好讲呢？”办公桌的一端，县委书记林庆生皱着眉头提醒，“小冯，有些事情能说不能做，有些事情能做不能说。”
2. “我真是政治上不成熟，不知道潜规则的重要性，认为光从下面推就行了，没想到还需要上面有人拉你。”
3. 在平均每800人中就有一名“副科级及以上”的中县，正是这1013名干部组成了这里的官场。金字塔的顶端是孤零零的30多个副处级岗位和4个正处级岗位。
4. 改革开放30年中，基层中国的政治精英是个怎样的群体，这个群体的内部经历了怎样的变迁，他们内部又有着怎样的政治生态和游戏规则？县乡干部，作为中国干部队伍中数量最大的一个群体，其状况直接关乎国家的稳定与改革的推进。
5. 这官场就像是一个苹果，但一次只让你咬一小口，咬完了你的人生也就走完了。
6. 正科级则是很多干部终其一生的奋斗目标，其在县里的难度就像是“中央的部级、省里的厅级和市里的处级”。
7. 年龄要合格，政治要过关，学历当然也要过硬。
8. 有权甚至比有位更重要。
9. 政-党螺旋晋升模式就是先在政府系统历练，然后晋升入党委系统，周而复始，最终使得党委系统成为政治精英人才的高地。最典型的路径是：副乡镇长-乡镇党委副书记-乡镇长-乡镇党委书记-副县长-县委常委-县长-县委书记。
10. 是什么决定了干部的晋升？最集中的答案是，有为才有位。
11. 张南国到卫生局长家，痛哭流涕地询问为什么免其职务。卫生局长痛斥道：“谁叫你说书记胡球整！”
12.  陈道白在任期间，一位叫刘石田的镇党委书记曾公开表达不满：“你这样做，政绩有了，提拔了，走了，干部和老百姓怎么办？”
13. 假政绩层出不穷，地方经济怎么发展？一个退休多年的老干部意味深长地讲过这样一句话：“只要大环境稳定，经济自己就会发展起来，官员们折腾一下当然没太大关系了。”
14. “一顶草帽都要几块钱，更何况一顶官帽？”
15.  大部分领导从中午11点多就开始联系喝酒的地方，喝过酒后回家睡觉或打麻将，到了晚上继续喝。
16.  中县的官场很复杂，能力做参考，关系最重要。
17.  酒与礼都只是“常规动作”，真正的关系运作往往发生在晋升之际。
18. “明规则禁止拉票，潜规则却默许拉票，拉票甚至被视为追求进步的信号，如果干部不拉票，反而会被认为没有想法”。每逢投票，县里商店的烟酒经常断货。
19. 一个富裕的乡镇在连续3年出了处级干部后，“留下了几百万的财政窟窿”
20. 凡是副处级及以上领导干部的子女，至少拥有一个副科级以上职务，正科级亦不鲜见。
21.政治家族之间并不割裂，往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大
22.干部子弟们的工作会随着单位盛衰而流动。
23.纪委办案有个问题区隔，有些问题是一定要查处的，有些问题则是官僚共同体内默认的潜规则，即使涉及一般也要规避。”
24.县计生委主任贾本声的受贿案交待书，贾在其中披露了一条自县计生委至省计生委的“上贡”通道。然而在中县纪委的最终落实中，只认定收，不认定送，对于超出职权范围的上贡利益输送不认定。
25.纪检监察部门的官员作为治官之吏，对干部仕途的影响变得愈发举足轻重。
26.查处目标大概可分为3种，一是贪腐问题严重，二是重大责任事故，三是处处结怨，得罪人“太多太苦”。但一个共同的前提是，领导不“保”或者无法“保”。
27. 在中县1950~1978年查处干部的档案中，有相当大的比例是作风问题。而近年来一个有趣的演变趋势是，实际发生越来越多，但被查处的越来越少。自2005年以来，中县没有一名干部因为作风问题被查处。
28. 越是与干部晋升有关的制度，越是失灵和异化。明规则与潜规则并存，大家心照不宣。”
29.一到晚上，村干部会回镇上的家，乡镇干部会回县城的家，而县领导则回北山市的家，“中县成了空城”。
30.“官民之间的距离的确在变远，这和唯上不唯下的官员任免机制不无关系。”
31. 博士毕业后，他放弃了进入某省文化厅的机会，“如果是组织部，也许我就去了。”

呵呵..................